Продолжительность жизни в России с каждым годом неуклонно растет и становится все больше людей, возраст которых выше 80 лет. К сожалению, физическая форма этих людей не всегда позволяет им продолжать полноценную жизнь, большинство из них нуждается в посторонней помощи родных или знакомых.
В нашей стране есть и социальные службы, которые оказывают уход за престарелыми людьми, есть и хосписы, оказывающие разнообразную помощь этой возрастной группе. Но для многих пожилых людей наиболее предпочтительный вариант - это попечительство в форме патронажа. Подобного рода опека дает возможность престарелому человеку избежать трудностей в бытовых и социальных ситуациях.
Разумеется, что при оформлении опеки или патронажа возникает ряд вопросов, как у потенциальных попечителей, так и у их пожилых подопечных.
Ответы на приведенный перечень вопросов помогут сориентироваться и принять окончательное решение.
В чем разница патронажа и опеки
Установить опеку над престарелым лицом можно в форме:
- патронажа, оформляется над физически немощным пожилым человеком, но при этом психически здоровым;
- полной опеки относительно престарелого человека, страдающего психическими расстройствами, подтвержденными медицинским заключением.
Оформления патронажа требует обязательного согласия лица, в отношении которого оформляется опека. Полная опека, напротив, может быть оформлена в принудительном порядке.
Обязательный перечень документов, необходимый для оформления патронажа над пожилым человеком:
- личные заявления обеих сторон;
- паспорт РФ попечителя (оригинал и копия);
- заключение медицинского учреждения о необходимости ухода за пожилым человеком;
- справка о состоянии здоровья попечителя;
- заключение социальной службы о жилищно-бытовых условиях попечителя;
- положительный отзыв с места работы;
- согласие на назначение попечителя родственниками первой степени родства.
Полный пакет документов предоставляется на рассмотрение в территориальные органы опеки и попечительства.
Выплаты и льготы, полагающиеся попечителю
Действующим Российским законодательством не предусмотрены компенсационные выплаты лицам, оказывающим патронаж над пожилыми людьми. Опекуны исполняют свои обязанности безвозмездно. Но есть ряд льгот и выплат этих граждан:
- пополнение страхового стажа;
- компенсационные выплаты трудоспособным неработающим гражданам;
- вознаграждение по договору патронажа.
Размер компенсационных выплат
В 2008 году Указом Президента РФ был определен уровень компенсационной выплаты для граждан, осуществляющих попечительство в форме патронажа над пожилым человеком старше 80 лет в размере 1200 руб. Данная выплата распространяется только на совершеннолетних граждан, не достигших пенсионного возраста и не получающих пособие по безработице.
Для оформления и получения выплаты по уходу за престарелым лицом необходимо обратиться в Пенсионный фонд (по территориальной принадлежности лица, над которым оформлено попечительство).
Распоряжение имуществом лиц, находящихся под патронажем
Гражданин, обеспечивающий патронажный уход, должен по запросу органов соцзащиты предоставлять отчет расходов средствами подопечного.
Все имущественные сделки осуществляются в рамках договора доверительного управления и с обязательного согласия:
- гражданина над которым оформлено попечительство;
- органов соцзащиты;
- законных наследников опекаемого лица.
Следует отметить, что попечитель не обладает статусом законного наследника и соответственно не вправе претендовать на наследство в случае смерти опекаемого.
Условия прекращения действия патронажа
Лицо, обеспечивающее патронажный уход, освобождается от исполнения, возложенных на него обязанностей по следующим уважительным причинам:
- психоэмоциональная несовместимость с опекаемым;
- ухудшение здоровья опекуна;
- перемещение подопечного по медицинским показаниям в социальное учреждение на постоянное место жительства.
Также, социальные службы могут отстранить попечителя от дальнейшего попечительства в следующих случаях:
- злоупотребление доверием подопечного;
- оставление опекаемого без должного ухода и помощи.
На основании ГК РФ (статья 39) социальные службы принимают решение о прекращении исполнения обязанностей попечителя. По просьбе опекаемого может быть назначен другой исполнитель.
Полное прекращение патронажа над пожилым человеком возможно в двух случаях: требование опекаемого о прекращении ухода за ним и смерть опекаемого гражданина.
